近日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站發(fā)布《貴州省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理實施細則》的通知（以下簡稱《實施細則》），該實施細則為加強全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，確保建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量提供了有力保障。
《實施細則》主要內(nèi)容如下：
第一章 總則
第一條 為加強全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理，確保建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑 法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國行政許可法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管
理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和部門規(guī)章，制定本細則。
第二條 在貴州省行政區(qū)域內(nèi)特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案（以下簡稱 備案）、抽查，適用本細則。
本細則所稱特殊建設(shè)工程，是指本規(guī)定第十五條所列的建設(shè)工程；所稱其他建設(shè)工程，是指特殊建設(shè)工程以外的其他按 照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程。
住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動，不適用本細則。
第三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。
縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計審查驗收主管部門）依職責(zé)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè) 工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。
市級消防設(shè)計審查驗收主管部門結(jié)合各自實際情況擬定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收分級管理權(quán)限，并報省 級消防設(shè)計審查驗收主管部門批準、備案。
跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計審查驗收主管 部門共同的上一級主管部門指定負責(zé)。
第四條 省級消防設(shè)計審查驗收主管部門指導(dǎo)各地通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等信息化手段開展消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和 抽查工作,建立健全有關(guān)單位和從業(yè)人員的管理制度。
第五條 消防設(shè)計審查、消防驗收、備案可采用告知承諾制，具體實施辦法由省級消防設(shè)計審查驗收主管部門另行制定 。
第六條 鼓勵采取政府購買公共服務(wù)等方式，提高消防設(shè)計審查驗收主管部門履職能力，推進消防技術(shù)服務(wù)工作。
省級消防設(shè)計審查驗收主管部門可指派相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)專家配合對全省消防設(shè)計審查驗收工作進行監(jiān)督、檢
查、指導(dǎo)。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)管，促使技術(shù)服務(wù)機構(gòu)廉潔、專業(yè)、客觀、公正的開展
技術(shù)服務(wù)，對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員施行記分管理制度。
第七條 逐步推行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作人員崗位能力評價制度。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等
單位的從業(yè)人員，應(yīng)當具備相應(yīng)專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，定期參加職業(yè)培訓(xùn)。
第八條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當及時將消防驗收、備案和抽查情況告知消防救援機構(gòu)，并向消防救援機構(gòu)開放
建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料的查詢功能。
第二章 相關(guān)單位的責(zé)任與義務(wù)
第九條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負首要責(zé)任。設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位依法對建
設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量負主體責(zé)任。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的從業(yè)人員依法對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的個人責(zé)任。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
（一）不得明示或者暗示設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位及其從業(yè)人員違反建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)
消防技術(shù)標準，降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量；
（二）依法申請建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收，辦理備案手續(xù)并接受抽查；
（三）實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，依法將消防施工質(zhì)量委托監(jiān)理；
（四）委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位；
（五）按照工程消防設(shè)計要求和合同約定，選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
（六）組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和技術(shù)服務(wù)等有關(guān)單位進行竣工驗收，對建設(shè)工程是否符合消防要求進行查驗；
（七）依法及時向檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程消防有關(guān)資料。
第十一條 設(shè)計單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)
標準進行設(shè)計，編制符合要求的消防設(shè)計文件，不得違反國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文；
（二）在設(shè)計文件中選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要
求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、性能等技術(shù)指標，符合國家規(guī)定的標準；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽章確認，并對建設(shè)工程消防設(shè)計質(zhì)量負
責(zé)。
第十二條 施工單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文
件組織施工，不得擅自改變消防設(shè)計進行施工，降低消防施工質(zhì)量；
（二）按照消防設(shè)計要求、施工技術(shù)標準和合同約定檢驗消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備
的質(zhì)量，使用合格產(chǎn)品，保證消防施工質(zhì)量；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量負責(zé)。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當履行下列消防設(shè)計、施工質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；
（一）按照建設(shè)工程法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，以及經(jīng)消防設(shè)計審查合格或者滿足工程需要的消防設(shè)計文
件實施工程監(jiān)理；
（二）在消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備使用、安裝前，核查產(chǎn)品質(zhì)量證明文件，不得同
意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和防火性能不符合要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；
（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收，對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽章確認，并對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)
理責(zé)任。
第十四條 提供建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測和建設(shè)工程消防驗收現(xiàn)場評定等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，
應(yīng)當按照法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對出具的意見或者報告負責(zé)。
為建設(shè)工程消防設(shè)計提供圖紙技術(shù)審查服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當對選用的消防產(chǎn)品、具有防火性能要求的建筑材料是
否符合要求，建設(shè)工程的總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、各類消防設(shè)施等涉及消防安全性的內(nèi)容進行審查。
為建設(shè)工程消防驗收提供消防設(shè)施檢測服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當對建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)置、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)
容進行檢測。
為建設(shè)工程消防驗收提供現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當按照建設(shè)工程消防驗收技術(shù)標準對建設(shè)工程的總平面
布局和平面布置、建筑構(gòu)造、耐火等級、安全疏散、消防給水、消防配電等各類消防設(shè)施的設(shè)置及系統(tǒng)功能等內(nèi)容，通過專業(yè)儀器設(shè)備對可測量指標進行現(xiàn)場抽樣測量、評定。
第三章 特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查
第十五條 具有下列情形之一的建設(shè)工程是特殊建設(shè)工程:
（一）總建筑面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公 共展覽館、博物館的展示廳；
（二）總建筑面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
（三）總建筑面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、 市場；
（四）總建筑面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，
大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；
（五）總建筑面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，
醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（六）總建筑面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，
具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
（七）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；
（八）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；
（九）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、
調(diào)壓站；
（十）國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、 防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（十一）設(shè)有本條第一項至第六項所列情形的建設(shè)工程;
（十二）本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的公共建筑。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)會同本條（八）（九）項所列建設(shè)工程的行業(yè)管理部門，對涉及專項防火規(guī)范的設(shè)計實施
消防設(shè)計審查、消防驗收。
第十六條 對特殊建設(shè)工程實行消防設(shè)計審查制度。
特殊建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防設(shè)計審查，消防設(shè)計審查驗收主管部門依法對審查
的結(jié)果負責(zé)。 特殊建設(shè)工程未取得合格結(jié)論的《特殊建設(shè)工程消防審查意見書》的，建設(shè)單位、施工單位不得施工。
第十七條 建設(shè)單位申請消防設(shè)計審查，應(yīng)當提交下列材料：
（一）《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查申請表》；
（二）提供建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件：包含法人身份證復(fù)印件、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書、受委
托人身份證明的復(fù)印件、所提供資料應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章；
（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》中要求提供的材料。
第十八條 特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十七條所列材料外，還應(yīng)當同時提交特殊消防
設(shè)計技術(shù)資料：
（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準沒有規(guī)定，必須采用國際標準或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的；
（二）消防設(shè)計文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的。
前款所稱特殊消防設(shè)計技術(shù)資料，應(yīng)當包括特殊消防設(shè)計文件，設(shè)計采用的國際標準、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標準的中文文本，以及有關(guān)的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等資料。
第十九條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防設(shè)計審查申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，
應(yīng)當出具受理憑證；申請材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當一次性吿知需要補正的全部內(nèi)容。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日起十五個工作日內(nèi)對建設(shè)單位提交的申報材料進行審查，
并出具書面審查意見。
第二十條 對具有本規(guī)定第十八條情形之一的建設(shè)工程，消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防設(shè)計審查申請之日
起五個工作日內(nèi)，將申請材料報送省級消防設(shè)計審查驗收主管部門組織專家評審，專家評審時間不超過二十個工作日。
特殊消防設(shè)計專家評審按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當依照本細則
重新申請消防設(shè)計審査。
第二十二條 消防設(shè)計審查驗收主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位，對為建設(shè)工程消防設(shè)計審查提供技術(shù)服務(wù)
的服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有異議的，應(yīng)組織核查，并將核查結(jié)果納入服務(wù)機構(gòu)積分排名。
第四章 特殊建設(shè)工程消防驗收
第二十三條 對特殊建設(shè)工程實行消防驗收制度。
特殊建設(shè)工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當向消防設(shè)計審查驗收主管部門申請消防驗收；未取得合格結(jié)論的《特殊建
設(shè)工程消防驗收意見書》的，禁止投入使用。
第二十四條 建設(shè)單位組織竣工驗收，應(yīng)當對建設(shè)工程是否符合下列要求進行查驗；
（一）完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項內(nèi)容；
（二）有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料（含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告）；
（三）建設(shè)單位對工程涉及消防的各分部分項工程驗收合格；施工、設(shè)計、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認工程消防質(zhì)
量符合有關(guān)標準；
（四）消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。
經(jīng)查驗不符合前款規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位不得編制工程竣工驗收報告。
第二十五條 建設(shè)單位申請消防驗收，應(yīng)當提交下列材料：
（一）《特殊建設(shè)工程消防驗收申請表》；
（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件：包含法人身份證復(fù)印件、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書、受委托人
身份證明的復(fù)印件，所提供資料應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章；
（三）委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防設(shè)施檢測的，還應(yīng)提供消防設(shè)施檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；
（四）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》中要求提供的材料。
第二十六條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗收申請后，對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)
當出具受理憑證；申請材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自受理消防驗收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗收意見。
第二十七條 消防設(shè)計審查驗收主管部門、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位，對為建設(shè)工程消防
驗收評定提供技術(shù)服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量有異議的，應(yīng)組織核查，并將核查結(jié)果納入服務(wù)機構(gòu)積分排名。
第五章 其他建設(shè)工程消防設(shè)計、
備案與抽查
第二十八條 其他建設(shè)工程，建設(shè)單位申請施工許可或者申請批準開工報告時，應(yīng)當提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙
及技術(shù)資料。
未提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告。
第二十九條 對其他建設(shè)工程實行備案抽查制度。
其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當停止使用。
第三十條 其他建設(shè)工程竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案，提交下
列材料：
（一）《建設(shè)工程消防驗收備案申請表》；
（二）建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件：包含法人身份證復(fù)印件、建設(shè)單位出具的授權(quán)委托書、受委托人
身份證明的復(fù)印件、所提供資料應(yīng)加蓋建設(shè)單位公章；
（三）委托技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展消防設(shè)施檢測的，還應(yīng)提供消防設(shè)施檢測的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照；
（四）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》中要求提供的材料。
本規(guī)定第二十四條有關(guān)建設(shè)單位竣工驗收消防查驗的規(guī)定，適用于其他建設(shè)工程。
第三十一條 消防設(shè)計審查驗收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對備案材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當出具備案
憑證；備案材料不齊全、不符合法定形式的，應(yīng)當一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查。抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度,隨機抽取檢查
對象,隨機選派檢查人員。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自其他建設(shè)工程被確定為檢查對象之日起十五個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收有關(guān)
規(guī)定完成檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當通知建設(shè)單位，并向社會公示。
第三十二條 建設(shè)單位收到檢查不合格整改通知后，應(yīng)當停止使用建設(shè)工程，并組織整改，整改完成后，向消防設(shè)計審
查驗收主管部門申請復(fù)查。
消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當自收到書面申請之日起七個工作日內(nèi)進行復(fù)查，并出具復(fù)查意見。復(fù)查合格后方可使用
。
第三十三條 消防設(shè)計審查驗收主管部門應(yīng)當對備案的其他建設(shè)工程進行抽查，各市（州）消防設(shè)計審查驗收主管部門
根據(jù)實際情況按照廠房不低于30%、公眾聚集場所不低于50%、人員密集場所不低于50%，其余場所不低于5%的抽取率自行確定
抽取比例，并向社會公示。
第六章 附則
第三十四條 與本細則相關(guān)的辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第三十五條 本細則自2020年9月25日起施行。
（來源：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
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